NO.1

　　國務(wù)院辦公廳《政府采購領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設法規體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府采購領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設法規體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)?！缎袆?dòng)方案》明確了3方面9項重點(diǎn)任務(wù)。一是整頓市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續開(kāi)展政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設置差別歧視條款等四類(lèi)違法違規行為專(zhuān)項整治。加強常態(tài)化行政執法檢查，暢通權利救濟渠道，開(kāi)展第二批政府采購行政裁決示范點(diǎn)建設，推進(jìn)省級以下?tīng)幾h處理向省級集中。創(chuàng )新監管手段，升級改造中央政府采購電子平臺，建立健全信用管理機制，加強政府采購協(xié)同監管。二是建設法規體系，服務(wù)統一市場(chǎng)。積極推動(dòng)政府采購法修改，推動(dòng)政府采購法、招標投標法協(xié)調統一，提高政府采購法律法規體系的系統性、整體性、協(xié)同性。逐步構建覆蓋需求管理、信息公開(kāi)、采購方式、合同履約、救濟機制等系統完備、操作規范、運行高效的政府采購制度體系。建立政府采購本國產(chǎn)品標準體系，確保不同所有制企業(yè)在中國境內生產(chǎn)的產(chǎn)品平等參與政府采購活動(dòng)。分類(lèi)制定政府采購需求標準和政府采購標準文本。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)國家戰略。構建符合國際規則的政府采購支持創(chuàng )新政策體系，建立健全政府采購合作創(chuàng )新采購制度。推動(dòng)政府采購工程項目支持中小企業(yè)發(fā)展，助力中小企業(yè)“政采貸”，支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興。出臺綠色產(chǎn)品政府采購支持政策，擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

　　NO.2

　　浙江省人民政府出臺意見(jiàn) 進(jìn)一步規范招標投標市場(chǎng) 8月1日起實(shí)施

　　近日，浙江省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構建規范有序招標投標市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），將于8月1日起實(shí)施?！兑庖?jiàn)》在監管體系、招標行為、競爭機制、合同履行等方面做了詳細規定。在監管體系方面，《意見(jiàn)》中明確，要進(jìn)一步明確職責分工、推動(dòng)全鏈條全過(guò)程監管、推行制度規則目錄管理、統一資格預審文件、招標文件示范文本、加強招標投標多跨協(xié)同治理。其中，推動(dòng)全鏈條全過(guò)程監管方面，《意見(jiàn)》提出省級有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)應依法制定用于本行業(yè)（領(lǐng)域）招標投標活動(dòng)的全省統一的行業(yè)信用評價(jià)體系，形成貫通標前、標中、標后的全鏈條監管機制。另外，地方各級行業(yè)行政主管部門(mén)應牽頭落實(shí)好本行業(yè)（領(lǐng)域）的全過(guò)程監管要求，嚴肅查處排斥限制潛在投標人、規避招標、弄虛作假、圍標串標、轉包、違法分包、資質(zhì)借用掛靠、以行賄方式謀取中標等違法違規行為。為推動(dòng)招標行為規范有序，根據《意見(jiàn)》，今后將嚴格審批核準招標事項、統一招標信息發(fā)布媒介、規范資格預審文件、招標文件編制、加大資格預審文件、招標文件公示力度。比如，《意見(jiàn)》要求，依法必須進(jìn)行招標的項目采用公開(kāi)招標的，招標人應在發(fā)布資格預審公告、招標公告前將擬發(fā)布的資格預審文件、招標文件在省公共資源交易服務(wù)平臺上公示不少于5日，征求潛在投標人和社會(huì )公眾意見(jiàn)建議。另外，今后還將推進(jìn)全流程電子化交易、優(yōu)化評標方法和評標的機制、尊重和保障招標人自主權、嚴厲打擊串通投標行為等方式來(lái)健全招標投標市場(chǎng)交易競爭擇優(yōu)機制。同時(shí)，還將依法訂立書(shū)面合同、落實(shí)履約管理責任、加強履約信息公開(kāi)等方面來(lái)加大合同履約管理力度。

　　NO.3

　　山東省發(fā)展改革委持續開(kāi)展工程建設招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理

　　日前，經(jīng)山東省政府同意，山東省發(fā)展改革委等14部門(mén)（單位）聯(lián)合印發(fā)了《山東省持續開(kāi)展工程建設招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作方案（2024-2025年）》。專(zhuān)項治理堅持系統思維、問(wèn)題導向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、靶向施策，做到“當下治”與“長(cháng)久立”相結合，明確了工作目標、治理內容、工作步驟、治理方式、制度機制、常態(tài)治理、組織保障7個(gè)方面內容。主要聚焦擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規活動(dòng)、所有制歧視和地方保護等不合理限制、招標人主體責任落實(shí)不到位、監管執法機制短板弱項、交易服務(wù)供給不足等五個(gè)方面內容，融入了國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新完善體制機制推動(dòng)招標投標市場(chǎng)規范健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2024〕21號）相關(guān)工作任務(wù)。專(zhuān)項治理擬自今年下半年開(kāi)始到明年底結束，分2輪持續進(jìn)行，每輪按照“動(dòng)員部署、問(wèn)題排查、整改提升、總結通報”四個(gè)階段壓茬推進(jìn)，實(shí)施自查、抽查、核查、互查、督查“五查”銜接，對招標、投標、開(kāi)標、評標、定標全流程檢查，適時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )等形式通報治理情況。

　　NO.4

　　吉林省政務(wù)服務(wù)和數字化建設管理局進(jìn)一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境

　　近日，吉林省政務(wù)服務(wù)和數字化建設管理局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）?！洞胧访鞔_將大力清理地方招標投標政策文件，持續擴大公共資源交易范圍，深入推動(dòng)不見(jiàn)面開(kāi)標、遠程異地評標，全面推行經(jīng)營(yíng)主體以專(zhuān)用信用報告替代無(wú)違法違規記錄證明，積極開(kāi)展信陽(yáng)承諾函替代投標保證金試點(diǎn)，鞏固落實(shí)減免投標保證金政策，著(zhù)力提升數字證書(shū)（CA）辦理便利度，深化實(shí)行評標專(zhuān)家“一標一評”考核評價(jià)，建立完善公共資源交易數據回流機制，不斷加強招標代理機構行業(yè)職業(yè)考核，健全完善公共資源交易綜合監管制度，深入開(kāi)展公共資源交易一體化平臺運行“回頭看”活動(dòng)，統籌組織公共資源交易平臺開(kāi)放日活動(dòng)等。

　　NO.5

　　湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2024年版）（試行）》

　　7月3日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2024年版）（試行）》，原《湖南省政府投資項目代建單位標準招標文件（2020年版）》同步廢止。